По вопросу отнесению обязательств без номера к бланкам Погребецкий пишет следующее (пояснение к таблице о суммах эмиссиий обязательств, казн знаков и пр.):
1) В эту сумму не входят, выпущенные в обращение, в период эвакуации из Омска, в Ново-Николаевске и в Томске, краткосрочные обязательства, заготовленные, но еще не занумерованные Екатеринб. экспедицией до момента ее эвакуации. По частным сведениям, «тот выпуск не превысил 1-го миллиарда рублей.
так что без номеров это не бланки, а выпущенные в обращение без номера. Чаще встречаются 1000 р июнь без номера.