Думается, что пятизначный номер скорее исключение из правил, некий недочет, проставленный возможно по недосмотру... Человек с нумератором немного увлекся 
Вряд-ли можно согласиться с недосмотром. Похоже, что бумага "Правильная"
(другой регион, но бумага из той же оперы. Тоже "Правильная")
К своему стыду не совсем понял.
Бумага - сегодняшнее фуфло?
Или номер проставлен не в ОГБ, но все-же на оригинальных бланках?
