на сегодняшний день каталог здесь - это центральные выпуски - РсФсР, остальные - региональные.
мне ближе, что гражданская война 17-24, до введения золотого рубля, уход большинства частных бон и т.п. там все правительства, включая РсФсР.
можно таблицей. слева от чего купон- справа правительство и сроки или номера купонов. вначале надо документальную базу собрать. там много нюансов, несмотря на кажущуюся простоту.